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皇室战争中文无限钻石:深圳前海總部企業認定及扶持資金申報指南【答疑】

新聞來源:未知編輯:前海政策專員更新時間:2017-08-17 11:50點擊:
深圳市前海管理局發布了2016年度首批總部企業認定公示名單。招商、騰訊、華潤、順豐等24家知名企業均榜上有名,有望獲得前海最高1000萬元的扶持資金。
以金融為核心,前海已形成產業結構優化、高端要素集聚、經濟活躍度高的現代服務業體系。累計注冊企業超過14萬家,其中世界500強投資設立企業167家,內地上市公司投資設立企業498家,納稅過千萬企業達399家。
深圳市前海管理局發布了2016年度首批總部企業認定公示名單。招商、騰訊、華潤、順豐等24家知名企業均榜上有名,有望獲得前海最高1000萬元的扶持資金。
“綜合型總部企業是給予1000萬元扶持。金融總部是根據申報企業當年實繳注冊資本的多少給予300萬—1000萬元不等的一次性扶持;現代物流總部則是參考申報企業上一年度在前海納稅多少給予500萬—1000萬元不等的一次性扶持,其他功能型總部則是一次性給予500萬元扶持。”該局產業促進處處長張鋒透露,今年該局將撥備4億元資金專項用于總部扶持,初步測算,目前前海的總部企業大概有45—55家。

前海總部企業分布

主題 前海合作區總部企業認定及扶持資金申報指南政策解讀
時間 2016年09月09日(周五)上午9:30
嘉賓 前海管理局局長助理姚文開 前海管理局產業促進處處長助理張俊杰 前海管理局企業服務處李杰仕
主辦單位 市前海管理局
實錄內容
  【主持人】:各位企業代表、各位網友,大家上午好!我是前海管理局產業促進處處長張鋒??悸塹角昂W懿科笠蕩?012年開始陸陸續續入駐,截止到今年,我們一共經過了4個年頭,但很多總部企業還沒有真真正正切切享受到前海落戶獎勵、落戶補貼,我們決定在政策法規正式宣告之前,召開一個政策說明會,給在座各位企業家代表做一個政策的說明推介,尤其是政策的解讀及申報輔導,方便在座的各企業家提前做好相應的籌備工作。同時,我們將會通過前海官網在線訪談欄目進行同步直播,歡迎大家登陸前海官網進行查看?!?/div>
  今年9月份,前??贍芑崧叫鎏ㄈ舾篩鱟ㄏ畹姆齔終?,這些政策之間彼此還是有一些關聯度和一定的關系。我們這個政策直接涉及到總部的認定,一旦把企業認定為總部企業,那么可以申請相應的申請一系列扶持政策。我們大概在9月12號會出臺一個人才租房政策,這個政策跟總部扶持政策有很大的關聯度。所以我們今天召開這個說明會,把我們即將出臺的政策介紹給大家,大家按照政策的指引環節做好相應的準備工作。
  下面我來介紹一下來賓,他們分別是:前海管理局局長助理姚文開同志,前海管理局產業促進處處長助理張俊杰同志,還有前海管理局企業服務處李杰仕同志。讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們的到來!
  【主持人】:今天這個說明會一共有三個環節,第一個環節是我們前海管理局局長助理姚文開同志為大家致辭,第二個環節是我們產業促進處處長助理張俊杰同志做前海總部企業政策的解讀。最后環節是互動環節,大家感興趣的問題或有不明白的地方可以進行互動交流。
  首先我們掌聲歡迎前海管理局局長助理姚文開同志給我們致辭。
  【姚文開】:各位企業家朋友,女士們、先生們:大家上午好,今天我們在這里舉行前海總部企業認定及產業扶持資政策說明會,對即將發布的《深圳前海深港現代服務業合作區總部企業認定及產業扶持資金申報指南》進行說明,同時對符合條件的企業申報進行提前輔導。在這,我代表前海管理局對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
  在座的各位企業家都非常清楚,前海蛇口自貿片區是從原來的前海灣保稅港區到前海深港現代服務業合作區到目前的前海蛇口自貿片區,經過兩次的提升和疊加才形成的。國家先后賦予前海深港合作區及前海蛇口自貿片區11項重要使命,包括打造自由貿易試驗區、深港現代服務業合作區、保稅港區、法治示范區、人才示范區、服務業示范區、跨境人民幣創新業務試驗區、金融業對外開放試驗示范窗口、世界服務貿易重要基地、國際性樞紐港和“一帶一路”重要戰略支點??梢運?,前海是國家戰略實施的重要平臺和綜合基地,責任重大、使命光榮。
  在國家賦予的“三區疊加”政策里,保稅港區和自貿區的政策,跟廣州南沙、珠海橫琴以及內地其他保稅區和自貿區的政策基礎上是一樣的,沒有什么特殊政策。特殊的是我們國家單獨賦予前海深港現代服務業合作區的四個政策,這四個政策里面包括:國務院批復給前海的22條先行先試政策、境外高端人才和緊缺人才認定和企業所得稅優惠政策及優惠目錄享受15%的企業所得稅、允許前海試行一系列全國領先的創新政策,如跨境人民幣貸款、境外人民幣債券、QDIE試點、外債宏觀審慎管理試點、本外幣雙向資金池等等。
  與此同時,國務院還特別批復設立前海現代服務業綜合試點專項扶持資金,專項扶持資金到目前我們已經扶持82個項目,扶持金額累計達到4.69億元。實踐證明,國務院賦予政策的實施在加快吸引企業入駐投資前海的同時,確實也讓注冊企業得到實實在在的優惠,為企業做大做強提供了強大的動力,有效促進前海經濟社會快速發展。
  截止到今年7月,皇室战争腾讯最新官网增加值達到599.3億元,固定資產投資177.9億元,稅收是188.50億元,實際利用外資達19.5億美元,分別比去年同期增長44.3%、83.1%、66.9%和44.2%。前海的各項經濟指標飛快增長,主要是總部企業做出的貢獻,這證明我們當初部署大力發展總部經濟,增強大塊頭企業拉動作用,拉高總部經濟高端引領作用,加速其功能提升,接軌國際投資規則,加速產業創新和升級,打造標桿形象,進而實現國家賦予前海的重要使命這一戰略發展。進一步實現這一戰略,剛才張處長講了,我們經過近一年的時間制定了這個總部經濟扶持政策,來對入駐的總部企業提供更多正能量,同時鼓勵、扶持更多總部企業入駐前海。所以,我們今天這個總部政策是對前海總部企業開展總部集聚扶持、總部貢獻扶持、總部空間扶持、總部人才扶持及總部培育扶持這五個方面,這五個方面我們今年就已經安排了將近4億資金來做好這項工作,具體政策內容、扶持辦法以及申報,我們產業處同志會詳細的為大家介紹。這次總部扶持資金僅是我們產業扶持資金的一部分,接下來我們還將陸續推出金融業、融資租賃、跨境電商、法律業等系列的專項扶持政策,形成1+N的扶持政策,給予企業更多實實在在的優惠。前海片區劃分
  各位企業家、各位朋友,前海的發展依托我們的企業,扶持企業發展是我們的宗旨,讓我們共同努力為前海的發展添磚加瓦、共鑄輝煌!謝謝大家。
  【主持人】:謝謝姚局長。感謝姚局長熱情洋溢的致辭。我們前海管理局根據《深圳前海深港現代服務業合作區產業發展資金管理暫行辦法》等政策,通過近一年的時間制定出《深圳前海深港現代服務業合作區總部企業認定及產業扶持資金申報指南》政策。前海總部企業認定及扶持政策的制定,之所以花了一年時間,主要是因為我們里面有兩個重大創新。第一個就是我們盡最大的可能去簡化企業申報的程序和流程。這個資金扶持從申報開始到最后能夠認定下來,一般在兩周內就能走完全套流程。第二個就是市政府的各項財政扶持資金都涉及到一個相應的評審認定,其中的流程非常繁瑣。我們在做這個前海總部認定的時候做到一個突破。我們摒棄以往傳統的專家認定、專家評審環節。我們直接在產業政策里面清晰的標明了所有申請的門檻和標準。任何一家企業只要對照相關的法律條文都可以清晰的自己能夠算出來自己是否符合,是否能拿到扶持以及能拿到多少扶持。
  【主持人】:接下來我們進入第二個環節,請前海管理局產業促進處處長助理張俊杰同志為大家解讀前海合作區總部企業認定及扶持資金申報指南政策。
  【張俊杰】:各位企業代表、各位網友,大家上午好!剛才兩位領導已經給大家大概說明政策出臺的一些背景,包括我們做的一些創新,我想大家已經很關注究竟這個政策包含什么樣的內容,有什么樣實實在在的東西。那么下面我就針對具體的政策做一個詳細的說明。這個說明分為四部分。第一部分,說一下前海總部企業究竟包含什么樣的類型以及什么樣的企業符合我們前海總部企業的認定標準。第二個就說一下,如果你的企業符合我們的總部企業的話,尤其是不同類型的話,你可以申請什么樣的扶持,扶持的金額大概是多少;第三個說一下怎么申請,我們會對材料進行怎么樣的審核;第四方面,會提醒大家需要特別注意的事項。下面,首先我為大家介紹一下前海總部企業究竟包含哪些內容。
  【張俊杰】:前海總部企業總體上分為三個類型:第一個是綜合型總部,第二個是功能型總部,第三個是特殊型總部。每一個總部里面又有一些細分,尤其是功能型總部。今天在座和參加訪談的企業很多都屬于金融類的,功能型總部就包含金融總部、現代物流總部和信息科技文化創意及其他功能性總部。特殊型總部,我們分為三類,分別是港資總部、跨國企業區域總部和中國企業國際總部。
  【張俊杰】:首先申請前海總部企業認定需要滿足一個基本條件,這個基本條件是必須要同時滿足的,有三個具體條件:第一個是經營范圍符合前海產業準入目錄;第二個是已注冊或遷址到前海,具有獨立法人資格;第三個是守法經營,誠實守信,財務狀況良好,內部管理規章健全,無違法違規經營記錄。對違法經營的機構,從機構被通報當月起暫停享受本指南扶持政策,直至整頓完畢或恢復正常營業為止。這個我想大家都可以理解,因為有的企業你在市里可以說是一個總部,但你沒注冊在前海的話,你在前海是沒法被認定為總部的。
  【張俊杰】:下面我給大家介紹一下綜合型總部的認定標準。綜合型總部我們定義為前海比較大型的一個總部。這個總部的認定標準,我們是和深圳市政府關于鼓勵總部企業發展暫行辦法中認定的總部企業這個標準是比較一致的,我們是按照這個來的,唯一的區別是我們把文中涉及到的地方財力,我們把它核算成納稅額。比如說注冊在前海的企業,假設是恒大集團在前海注冊,如果深圳市政府認定你前海的恒大集團是一個綜合型總部的話,那么你只需要拿深圳市政府認定的申請書,我們就自然的認定你為綜合型總部。綜合型總部應該說是前海最大型總部,那么我們對它的扶持標準應該說也是最高的,也希望大家看一下這些具體標準。大概分為三種,第一種是新設立的企業,第二種是遷入的企業;第三種是注冊經營滿一年的企業。下面,我們重點講一下第三種在前海注冊經營滿一年的企業。因為有的企業已經在前海注冊,而且2015年度的話核算的營業收入不低于20億元,并且在前海納稅額不低于1億元。現在我們前海有11家企業2015年在前海納稅額不低于1億元,我們希望這11家企業對照一下,如果你的營業收入也是不低于20億元的話,我們建議這11家企業申請認定為綜合性總部企業。
  新設立的企業和原注冊地遷入的企業,這個相對來說,標準也是比較高的。新設立的企業:實繳注冊資本不低于5億元,并且對其控股股東是有要求的,要求控股股東總資產不低于100億元,上年度營業收入不低于100億元,并承諾新設立的企業在認定次年,比如說我今年申請認定,必須承諾下一年納入前海統計核算的營業收入不低于50億元且納稅額不低于1.5億。這個承諾可以說是很嚴肅的承諾,需要公司蓋章、需要公司法人簽字,希望大家嚴肅對待,我們也會依照嚴格的標準進行判斷。第二個就是由原注冊地遷入的企業的話,它的標準是上年度營業收入不低于50億元,在前海實繳注冊資本不低于5億元,并且承諾你遷入后認定次年起納入前海統計核算的營業收入不低于50億元且納稅額不低于1.5億,后面這個條件跟新設立的企業條件是一致的。
  【張俊杰】:下面介紹一下功能型總部。功能型總部分為三類,考慮到行業的差異性,第一個是金融機構總部,第二個是現代物流總部,第三個是信息、科技、文化創意等其他功能型總部。金融機構總部的認定呢,我們是按照深圳市金融辦的兩份文件認定總部及參照總部待遇給予獎勵的金融機構,主要是發放牌照的,比如說銀行、證券、保險、信托這些的詳細認定標準,大家可以上金融辦的官方網站上查看。如果你拿到一行三會頒發的業務許可證并且注冊成立的話,那么我們就會按照相應的標準給予獎勵。有的企業現在是比較大型的持牌金融機構總部,如我們的前海再保險,現在已經到了批籌成立階段,但工商注冊還沒有完成。像這些企業的話,現在的話我們可以進行輔導,但必須要拿到工商登記的執照才可以申請。
  第二個現代物流總部,考慮到現代物流行業的特殊性,營收比較大、實繳資本比較低,納稅額也不是特別大,我們設立了一個標準,就是現代物流總部需要滿足兩個條件:第一個是實繳注冊資本1億元以上,第二個是上一年度在前海納稅不低于2000萬元。那么這一個上一年度就是按照公司法上的標準,一個完整的年度。
  第三個就是今天在座的企業,可能有一小半符合這個條件,我們簡稱為其他功能型總部。信息、科技、文化創意等其他功能型總部的認定條件,首先是上一年度在前海納稅不低于2000萬元是一個門檻,然后需要滿足以下四選一的條件。舉一個例子,像順豐集團下面有個公司,它的納稅是達到了4000多萬,但它的實繳注冊資本沒達到10億元。我們建議看一下營業收入是否高于10億元,如果營業收入高于10億元,那么你直接滿足這個條件;如果營業收入不高于10億元的話,我們建議你看是否能增加注冊資本?;褂腥謐首飭藪蟾乓彩竅嗤囊桓鑾榭?。這個其他功能型總部需要特別說明的是,這個金融業是否能申請為其他功能性總部呢?是可以的,不但非持牌的金融機構可以申請其他功能型總部,持牌金融機構總部,根據指南,如果同時滿足兩個以上總部認定標準的話,那么企業可自主選擇對你最有利的,因為扶持標準是不一樣,有的扶持多一點,有的扶持少一點,那么你在申請的時候,你只能申請一個,但你可以選擇一個對自己最有利的。我們在認定的時候就是以你們申請的那個為準。如說我們的前??椿鵡傷耙丫芏嗔?,首先它是一個金融機構總部,但是我們對照一下綜合型總部的條件。綜合型總部營收不低于20億元,如果你的營收同時達到20億元的話,那么我們建議您直接申請綜合型總部,那樣扶持標準會更高一些。
  【張俊杰】:下面我們介紹一下特殊性總部。特殊性總部一共有三類。第一類是港資總部,因為前海是深港現代服務業業合作區,所以對港資企業是有特殊政策。港資企業總部的認定標準是持有“港澳服務提供者”資質證書的香港投資者持股51%以上的港資企業的話,達到綜合型總部所規定具體標準50%以上的就可以認定為港資總部企業。那么綜合型總部的話,現在認定比較多的是第三類,就是上一年度納入前海統計核算的營業收入不低于20億元,在前海納稅額不低于1億元,我們現在在座的企業可能也有潛在符合條件的,比如說天祥可以對照一下。第二類特殊性總部是外資跨國公司的區域總部,他的條件是達到綜合型總部所規定具體標準75%以上。第三類是中資企業國際總部,中資企業在前海設立的境外投資累計超5億元且其他指標達到綜合型總部所規定具體標準75%以上的企業認定為中國企業國際總部。
  【張俊杰】:剛才講的是總部的類型及具體認定標準。第二個要講的是,如果被認定為總部之后究竟能得到怎么樣的扶持。我們的扶持呢,一共有五類:第一是集聚扶持,說白了就是其他地方俗稱的部落集聚;第二類是貢獻扶持,就是貢獻獎,跟你的納稅密切相關;第三個是空間扶持,這個空間扶持就是租用或購買辦公用房所給予的扶持;第四個是總部人才扶持,總部人才扶持又分兩塊;第五個是總部培育扶持,這個總部培育扶持相對來說質量是比較高的,針對中國500強或世界500強企業。如果你在前海成長為中國500強或世界500強企業,除了市里給予你一定的獎勵之外,前海也會單獨給你相應的扶持。
  【張俊杰】:首先講一下集聚扶持的標準。集聚扶持的話,首先對綜合型總部企業,剛才已經講了它的標準是比較高的,所以它的扶持額度應該是最高的。綜合型總部認定當年給予總部集聚資金扶持1000萬元,比如說你今年認定完之后,我們就一次性給予你一千萬元。后面有個解釋附加條款,對重點引進的特別重大企業,其集聚資金扶持的具體方式可以通過與市政府或前海管理局簽署合作協議的方式另行約定。為什么會有這個條款呢?這個條款我們在操作中究竟怎么認定呢?可以給大家解釋一下。我們的這個條款是針對深圳市政府鼓勵總部企業發展管理辦法中這個引出來的,如果深圳市在引進這個企業落戶前海的時候,深圳市政府已經簽了這個扶持協議,因為深圳市政府給總部企業的獎勵是2000萬元,原則上我們是深圳市政府政策的配套資金,我們是按照它的50%來給。如果深圳市政府當時和你簽的協議是3000萬和4000萬,我們就會同樣按照它的50%來匹配,如3000萬我們就會扶持1500萬,4000萬就扶持2000萬元。原則上前海管理局自己不會與企業簽署特別的合作協議,我們只認企業與市政府簽訂的協議。
  第二個是金融機構總部,同樣的金融機構總部主要是指持牌的金融機構總部,也是按照金融辦扶持標準來給予扶持,基本上是金融辦扶持標準的一半,但是我們匹配的時候考慮到跟另外一個政策的銜接性,所以我們對原注冊資本2億元以下的金融持牌機構,我們一次性扶持300萬元。這個大家在申請的時候需要注意一下,因為有的企業在申請這個深圳市金融辦扶持政策之后,我們前海這里還有現代服務業綜合試點這么一個扶持政策。當時現代服務業綜合試點有一個落戶獎勵,是一比一匹配,但最高不超過300萬。有的公司比如說前??匆丫昵肓?00萬,那么到你申請這個政策的時候,因為按市里規定,一個地區出臺的兩個政策是不能夠累加的,所以說如果你在申請這個政策的時候,我們就要把你已申請的300萬扣掉,這是需要大家注意的。
  現代物流總部我們認定的扶持依據是參考上一年度在前海納稅額給予總部集聚扶持。納稅5000萬以上的,一次性扶持獎勵1000萬元;4000萬到5000萬元的,一次性扶持800萬元;3000萬元到4000萬元的,一次性扶持600萬元;2000萬元到3000萬元的,一次性扶持500萬元。也就是說,如果你被認定為現代物流總部,你最低能拿到500萬元的落戶獎勵,最高是能拿到1000萬的落戶獎勵。
  其他功能性總部的話,因為當時我們考慮到總部對前海的貢獻比較大,納稅比較多,但可能考不上別的,所以我們特定這個政策,它的扶持金額相對來說一定,不分檔,有點兜底性質,認定當年一次性給予500萬元總部集聚扶持。這個需要大家在到時候申報的時候,要看清楚。如果你符合兩類以上總部申報要求的話,要選擇對自己有利的來申報。
  特殊型總部的話,因為我們考慮到前海作為“一帶一路”重要戰略支點,所以我們對特殊型總部的扶持標準相對是比較高的,也是不分檔的,認定當年一次性給予1000萬元的落戶獎勵。
  【張俊杰】:第二個是貢獻扶持。貢獻扶持的話,經認定為總部企業的,比如說今年是前海第一次認定為總部企業的話,這個獎勵是從明年開始申請,這個獎勵是跟企業的實際貢獻有關系的。實際上,納稅5億元以上的,扶持2000萬元;3億元以上,5億元以下的,扶持1200萬元到2000萬元。這個扶持政策是客觀化的,是有一個嚴格的套比邏輯的,3億元以上的我們的套比邏輯是乘以4%,最高不超過2000萬;1億到3億之間,我們是乘以3%;2000萬元到1億元之間,我們是乘以2%;大家申請的時候這個標準是定了的,實際操作的時候是完全客觀的,所以大家不用擔心會有主管操作的空間。
  【張俊杰】:第三個是空間扶持??占浞齔?,這個扶持的的期限是三年,但是我們分有兩種情況。第一個就是符合深圳市申請租用購買自用辦公用房補貼條件的總部企業,必須申請深圳市補貼。因為按照深圳市發布的總部企業認定辦法和金融機構來說,是按市里的要求已經給了租房補貼了,一旦拿了租房補貼之后,為了考慮到盡快引導企業到前海發展,我們做了個小小的突破,如果你是在前海區外租用或購買辦公用房的話,你符合深圳市的扶持政策之后,我們就不再給予你扶持。但是,如果你是在前海區內,比如說玉山銀行拿到深圳市補貼,同時你租用的辦公用房在前海區域內的話,包括前海再保險這些企業,我們會額外再給予你15%的租房扶持,但是每年的扶持金額不能超過150萬。如果你在前海區內購買自用辦公用房的話,那么我們也可以以購房價款的2.5%的購房扶持,但最高不超過1000萬元。那么第二個就是現代物流或其他功能型總部,大部分在深圳市是拿不到這扶持政策,那么這個我們是怎么處理呢?我們是嚴格按照市里的政策給予扶持,略高于市里。比如說,你在前海區外租用的辦公用房,我們可以給予你租金30%的租房扶持,這實際上已經達到深圳市政府的總部扶持標準,但是每年最高不超過150萬這也是跟深圳市一致。如果在前海區內租用辦公用房的話,我們不但給予你租房30%的扶持,同時最高金額超過一般總部的上限,達到300萬元。如果你在前海購買辦公用房的話,我們會給予你購房價5%的扶持,但最高不超過1000萬,這些政策實際上已經略高于市里的扶持政策。但這個政策有個例外,申請企業已獲得前海產業用地、租用或購買前海管理局配建物業的,不能享受這空間扶持政策。
  【張俊杰】:第四個是人才扶持。人才扶持我們扶持的期限是三年,分為兩部分。一部分就是稅收方面的扶持,另一部分是租房方面的扶持。在稅收方面的扶持,如果認定之后,上一年度繳納的個稅在30萬以上,每年的扶持采取套比關系給予扶持。比如說,您上一年度繳納的個稅是30萬元就給予15萬元的扶持;如果您上一年度繳納的個稅是40萬元,就給予您20萬元的扶持;納稅60萬元,我們就扶持20萬元。但是,納稅更高的話,我們也只能扶持30萬元。同時,由于我們整個資金的盤子是有限的,我們也規定了最高限額,每家企業不超過300萬。而且,如果已申請了或符合前海境外高端緊缺人才補貼申請條件的,那么就不能重復享受這個政策。
  這個政策大家在操作的時候要注意兩點。第一個是對人數是沒有限制,對總金額是有限制的。在申報的時候,無論報多少人,但總金額不能超過300萬元,超過的話,我們肯定是不予以扶持。第二個是不局限于企業高管,在金融機構或其他領域的機構,比如投資經理、大的客戶經理,他不是企業高管,但他產生了個人稅收,對企業營業額貢獻很大,也同樣可以申請,我們不局限于身份,只要您是這個公司的正式員工,繳納有社保,有正式的合同關系就可以認可您。第二個是租房補貼。在深圳市沒有住房,但以家庭為單位的,您可以申請住房補貼,每人每月是1000元,這個是給總部企業的員工申請,但不能超過企業總人數的20%,并且申請人數不能超過100人。已享受深圳市安居房、貨幣化補貼政策的總部企業人才,不得申請?;掛⒁獾氖?,最近我們很快會公布一個前海人才租房管理辦法,馬上開始申請,不要都申請這個,如果都申請了這個的話,到時候申請了這個的人就沒有資格申請那個了,希望大家要關注這個。
  【張俊杰】:第五個是總部培育扶持。這個目前來說,我們符合條件的還不多,但我相信隨著前海的發展、隨著大家的成長,以后會越來越多出現這種情況。現在我們的標準是,自認定之日起,首次被評定為中國企業500強的,可一次性獲1000萬元扶持。而首次被評定為世界企業500強的,則可一次性獲2000萬元扶持。實際上市里也是有這個政策的,市里是中國企業500強的話,給予1000萬元;世界500強的話,給予3000萬元扶持,我們這個是略低于市里。
  【張俊杰】:第三部分要介紹的內容,是與大家密切相關的申請和核準,就是怎么申請及核準流程。首先是填寫資料,填完資料之后,一式兩份加蓋章,送到前海管理局E站通辦事大廳,到時候我們會有醒目的標志在專門柜臺受理這個。受理之后呢,我們會找第三方機構進行初審,第三方機構初審非???,我們一般要求第三方機構在三天到一周內做出初審結果。因為材料到E站通的時候,E站通工作人員不會對實質內容進行任何的審核,他只會審核的內容是:比如說我們要求您提交7個附件,到時候他會看您7個附件是否都具備了。如果具備了,他就接收材料,到時會給您一個回執;如果您不具備,他就要求您繼續提供,他們不會對您的實質內容進行任何的審核。第三方機構做一個初步的審核,尤其涉及到一些關鍵的環節。第三方機構初審之后,會提交一個結果給我們,然后我們進行復核,復核之后呢,經過前海管理局這個流程之后,我們就會公布這個名單。總部名單公示結束之后,會簽訂扶持合同。撥付資助經費之后,會進行事后抽查。
  在遞交材料的時候要注意,因為這材料是要遞交兩次,第一次是大家向我們遞交的總部申請名單,可能有的企業不符合前海總部企業的申請,所以我們為了讓企業省事,我們在認定您為總部企業之后再允許您遞交申請扶持的資料。在這里要注意的是,為了便利企業的申請,讓企業早點享受到前海的政策優惠,我們要求企業在第一次遞交認定申請的時候,要同時遞交聚集扶持申請。關于申請所需的具體資料及相關表格附件,大家到時候請登錄前海管理局官方網站進行查看和下載。
  【張俊杰】:第四部分是其他注意事項。因為大家沒有看到完整的申報指南,我們首先給大家講講限制事項有哪些。
  第一,申請企業應書面承諾自享受前海管理局總部企業資金之日起,十年內工商注冊地和稅收戶管不遷離前海,并配合相關職能部門履行好社會責任。這一旦承諾之后就會生效。
  第二,總部企業辦公用房在享受支持期內不得對外租售,若有租售行為的,需返還已申請的產業空間扶持資金。
  第三個是處罰條款,企業在申報、執行受支持項目過程中有弄虛作假、不按規定專款專用的,拒絕配合產業資金績效評價和監督檢查的,將由前海管理局視情況取消或收回扶持資金,并將該企業錄入誠信黑名單,五年內取消其前海產業資金扶持資格,并且向市相關部門及相關區通報情況。
  第二個特殊說明的是,我們這里面有一個非常創新性的東西,就是我們的政策所講的總部集聚扶持,其中不超過60%可用于高管團隊扶持。因為我們都知道,深圳市對企業高管的扶持相對其他地區來說是比較弱的,我們考慮到這客觀情況,所以制定這政策進行一些嘗試,我們希望不超過60%可用于高管團隊扶持。第三個要強調的是,要擇優選擇認定的總部類型。企業在申請總部資金扶持時,若同時滿足兩個總部企業認定標準,我們建議您選擇其中對自己最有利的一項進行申請。
  【主持人】:好的,謝謝俊杰處長助理的詳細解讀。介紹的時間短,信息量大,我們政策盡可能壓縮前海管理局自己的自由裁量權,希望大家通過政策的解讀能清晰地領會到政策設計的意圖,我們希望把這些交給企業,前海管理局不再做過多的裁量。第二個的話,剛剛俊杰同志提到;如果您同時滿足兩個條件的話,您可以擇優選擇。在這里,我要做一個延伸的解釋。比如說恒大集團、比如其他大集團,向平安、招標局他們在前海的企業非常多,我們這個政策是非??諾?,鼓勵企業盡可能地多申請。比如說您一個企業集團在這里有10個獨立企業法人,如果這10個獨立企業法人每一家都符合總部的認定,您完全可以申請認定10個總部,我們在法律上是支持的。
  【主持人】:下面,我們進入提問環節,在座的企業代表們,如果對前海企業總部政策有任何疑問都可以舉手提問。
  【企業代表A】:您好!請問這個總部企業認定后,是每年都要再進行重新認定嗎?還是認定一次就可以了?
  張俊杰:不是的,認定一次就可以了。
  【企業代表A】:如果納稅額沒有達到要求會有關系嗎?
  張俊杰:如果納稅額沒有達到總部要求,那要看是什么樣的總部。如果是持牌金融機構總部,沒要求納稅額要達到總部要求。如果有要求納稅額的,您今年不滿足的話,明年達到要求的照樣可以申請。
  【企業代表B】:我們是集團公司下面有幾個子公司,如果是單個公司沒有達到納稅標準,幾個集團加起來是以集團身份申請總部資格嗎?
  【張俊杰】:目前的辦法還是不行的,但我們政策的有效期是兩年,過了兩年之后,會依據這情況進行評估。如果這情況可行的話,我們也會考慮進去。
  【企業代表M】:我們的總部企業在前海租有辦公用樓,同時在羅湖地區也租有辦公用樓,如果我在前海申請的補貼不足300萬,兩邊加起來不超過限額的話,是否可以兩邊同時申請?
  【主持人】:可以同時申請,只要不超限額。我們在租房有個上限,只要兩邊加起來不超過限額即可同時申請。
  【企業代表C】:您好!我想問一下,其他功能型總部是哪些企業?
  【張俊杰】:其他功能型總部,只要符合企業產業準入目錄,然后里面的行業都可以申請,如果靠上其他的,如金融、物流都往里面申請。
  【企業代表D】:如果我的稅收達標了,但我不在產業目錄里,可以申請嗎?
  【張俊杰】:一定要在產業準入目錄才可以申請。
  企業代表Z:如果納稅公司是一個法人主體,那如果我這個法人主體在其他區域有分公司,那這個分公司的納稅貢獻會不會計算?
  【張俊杰】:我們以國地稅的稅收數據作為依據。
  【企業代表】E:按照金融辦的文件去,但是如果我們申請的是總部的話,那金融辦那邊的可以不用去管它吧?
  【張俊杰】:這兩者沒有什么關系,金融辦的政策是深圳市的政策,說白了我們是對它的一個配套和疊加,就是這么個關系。申請前海的總部不會影響申請金融辦的總部。
  【企業代表F】:您好!我想問一下那個空間扶持里面對于那個租金的板塊,它的認定期是三年,這三年是怎么計算的?
  【張俊杰】:三年是一會計年度,比如說我今年認定的話,今年就可以扶持,您的房租大部分都是比較確定的,您的發票什么的我相信也是可以提前開出來的,那您開出來之后就可以向我們申請。
  【企業代表F】:那就是說我今年可以申請2016年度的發票,是吧?
  【張俊杰】:這是自然年度,不接受您一般的結論。我的合同是2015年6月簽的,那么到2017年6月,那么能不能這個6月到6月呢?不行,我們不接受這個,這是以整個公司法的會計年度為準。
  【企業代表F】:喔,明白。然后還有另外一個問題,就是剛才我看在申請表格里填寫申報項目情況的時候,是有一個前海服務業試點扶持的那個集聚扶持這一項,我們有拿那個服務業試點的項目資助,但是沒有集聚扶持這個,會有影響嗎?
  【張俊杰】:項目資助是不受影響的,它那個有個落戶引導,只有落戶引導的才需要扣除,普通項目申請的對這個沒有矛盾和沖突。
  【企業代表G】:您好!我有三個問題。第一個是,我們現在高管這邊,那么在金融方面有一個創新人才獎,講的是一個稅收法的政策,那么跟這個話是不是可以同時申請?
  【張俊杰】:可以。
  【企業代表G】:謝謝。第二個問題是,剛才您在人才扶持這邊的話說這個落戶獎,最高60%可以用在高管這邊,對嗎?如果是的話,其中這個是以獎勵的形式發放么?
  【張俊杰】:對。這個是以獎勵的形式發放的。
  【企業代表H】:您好,我想問一下,就是如果認定為總部企業之后,這個獎勵金是一次性下款,還是分批撥放?
  【張俊杰】:這個落戶獎什么的這些都是一次性給您的,其他的也都是一次性給的,但是會分年。
  【企業代表J】:剛才說到就是政策扶持是三年為一期,是么?
  【張俊杰】:嗯,對,因為有的大的扶持政策出來都是三年的。
  【企業代表J】:那個落戶獎勵的呢?
  【張俊杰】:落戶是一次性的。
  【企業代表Q】:您好!我想問一下融資租賃行業那個政策大概什么時候會推出?
  【張俊杰】:那個政策推出我們沒有確定的時間表,會晚一些,但是可以肯定的就是說,那個政策和總部政策是會有很好的一個銜接。
  【企業代表R】:我們在那個深圳市已經申請了,今年已經是第三年的房租了,那我現在做了前海的總部認定以后,還可以在前海再申請三年么?
  【張俊杰】:您已經拿了它那個的話,那個原則上就是看您符不符合我們申請條件,您如果是在前海租了房子,他就給,還可以給您三年。
  【企業代表R】:那么這個申請的金額是多少?
  【張俊杰】:像你公司這種情況就是15%,每年不超過150萬。
  【企業代表T】:請問港資總部屬于特殊性總部嗎?
  【張俊杰】:港資總部屬于特殊性總部。要達到總部50%以上的標準就滿足。
  【企業代表Y】:在人才扶持那一塊,有一個是總部住房補貼的,那么請問申請住房補貼什么要求么?
  【張俊杰】:要有住房和正式的勞動關系,且社保要在深圳交。
  【主持人】:由于時間關系,今天我們的政策說明會到此結束。如果大家陸續還想咨詢與前海總部企業扶持政策相關的信息,可以撥打前海熱線進行咨詢,前海熱線是0755-88988988。前海企業注冊咨詢熱線:0755-36823702。同時,也歡迎大家登陸我們的官方網站在線咨詢欄目提交您的問題。感謝各位的積極參加,謝謝大家!

 
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